
美國共和黨總統候選人、前總統特朗普(Donald Trump)在本次大選中獲勝,相隔4年重返白宮,將正式成為第47任美國總統。
特朗普一貫主張反移民主義,他認為來自不同人種和國家的移民過多,不僅搶奪了美國人的工作機會,還降低社會福利水準,擾亂社會治理秩序,並改變了美國的人口結構。
回顧2017年至2020年任期間,特朗普實施了一系列移民的收緊政策,深刻影響了美國移民的局勢。
限制中國留學生入境
2018年,美國國務院將部分中國留學生的F-1簽證有效期從5年縮短至1年,主要影響STEM(科學、技術、工程和數學)領域學生。
同年,美國僅向中國的申請者發放了110,091個F-1簽證,遠低於2015年奧巴馬任期內發放量的一半。
2020年5月,特朗普簽署了第10043號總統公告,限制與中國“軍民融合戰略”相關的人員以F或J簽證進入美國,導致上千名中國留學生的簽證被撤銷。
工簽是審批標準收緊,拒簽率急升
2019年第一季度H-1B簽證新申請的拒簽率上升至32%,而奧巴馬任期僅為6%。此外,超過60%的H-1B申請人都收到補件請求,創下歷史新高。導致申請人的審批過程更繁瑣,等待時間大幅延長,進一步增加不確定性。
綠卡配額凍結
2020年4月,特朗普為保護美國勞工市場,簽署了第10014號總統公告,暫停向境外申請的親屬移民和部分職業移民發放綠卡。
要求職業類移民面試,積壓問題加劇
2018年10月,所有職業類綠卡的I-485申請人需進行面試。原本僅適用于親屬移民的面試要求擴展到職業移民,導致面試資源緊張。截至2020年底,職業和親屬移民的積壓數量接近百萬宗,尤其是職業移民的等待時間顯著延長。
EB-5投資移民
近期新政下的EB-5免排期項目將不會受影響,但有律師預測,特朗普可能會要求相關部門加強對EB-5專案的審核,為篩選出更優質的投資人和項目,可能會提高投資門檻。如提高投資金額、增加對投資者資產和背景要求、要求投資人提供更多證明材料等。
總結
特朗普任期內多次收緊移民政策,對留學生、職業移民等各類移民均造成了一定影響。暫時而言,EB-5簽證尚未受到重大影響,但未來仍然難以預測。
隨著明年特朗普正式上任,預計移民政策可能會進一步收緊。對於有意向移民美國的人士,特別是希望通過EB-5專案申請的人士,建議儘早抓住當前免排期的優勢,以提高成功獲批的幾率。
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